關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理規(guī)定》的通知
關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理規(guī)定》的通知
財(cái)會(huì)[2013]19號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)管理司、解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部、武警部隊(duì)后勤部財(cái)務(wù)部：
為加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理，規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試行為，根據(jù)《人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部令第73號(hào)）的規(guī)定，我們制定了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理規(guī)定》。現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理規(guī)定
財(cái)政部
2013年9月25
第二十五條會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本地考試試題保密安全工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)*保密責(zé)任并簽署責(zé)任書(shū)；應(yīng)當(dāng)在正式在編人員中設(shè)置專(zhuān)門(mén)人員具體負(fù)責(zé)保密管理工作，承擔(dān)具體保密責(zé)任。
第二十六條統(tǒng)一題庫(kù)由財(cái)政部定期以光盤(pán)方式下發(fā)各省級(jí)財(cái)政*、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位。題庫(kù)的交接必須嚴(yán)格履行交接手續(xù)，交接雙方各不得少于2人。交接雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)移交光盤(pán)中的文件等內(nèi)容，確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)行密封處理，并由雙方在交接單上簽字。
第二十七條省級(jí)財(cái)政*、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)妥善保管題庫(kù)，不得再向下級(jí)機(jī)構(gòu)或考點(diǎn)整體下發(fā)題庫(kù)。
*人民解放軍總后勤部、*人民武裝警察部隊(duì)后勤部因特殊情況確需向下級(jí)機(jī)構(gòu)整體下發(fā)題庫(kù)的，須報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
第二十八條省級(jí)財(cái)政*、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)提供專(zhuān)用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)題庫(kù)，并按照涉密單機(jī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防護(hù)和管理，張貼明顯的密級(jí)和責(zé)任人標(biāo)識(shí)。該計(jì)算機(jī)必須與公共互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)格物理隔離，并分兩段設(shè)置開(kāi)機(jī)密碼，或采取開(kāi)機(jī)密碼加密鑰盤(pán)的方式，分別由兩個(gè)保密員掌管。
第二十九條題庫(kù)光盤(pán)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)容導(dǎo)入專(zhuān)用計(jì)算機(jī)后及時(shí)銷(xiāo)毀，或存放在專(zhuān)用保險(xiǎn)柜中。保險(xiǎn)柜鑰匙應(yīng)當(dāng)由兩人分別保管，開(kāi)柜密碼應(yīng)當(dāng)分兩段設(shè)置，由兩個(gè)保密員分別掌管一段。
第三十條省級(jí)財(cái)政*、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范考試工作流程，建立題庫(kù)保管登記備案制度，禁止無(wú)關(guān)人員接觸存放題庫(kù)的保險(xiǎn)柜或計(jì)算機(jī)。除考試啟用試題或有特殊情況外，不得以任何理由開(kāi)啟專(zhuān)用計(jì)算機(jī)或題庫(kù)光盤(pán)。
第三十一條省級(jí)財(cái)政*、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)在考試前，在專(zhuān)用服務(wù)器上根據(jù)題庫(kù)隨機(jī)生成考試試卷。試卷生成時(shí)應(yīng)當(dāng)采用加密技術(shù)處理。
省級(jí)財(cái)政*、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制試卷的生成時(shí)間，并在充分考慮所需生成試卷數(shù)量和服務(wù)器工作性能等因素的基礎(chǔ)上予以合理確定。
第三十二條根據(jù)題庫(kù)生成的試卷可以采取網(wǎng)絡(luò)傳輸或以光盤(pán)為載體進(jìn)行傳遞：
（一）通過(guò)財(cái)政內(nèi)網(wǎng)或單位內(nèi)部專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線進(jìn)行傳輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)采取數(shù)字加密技術(shù)處理，并指定專(zhuān)人按照相關(guān)的操作規(guī)范使用專(zhuān)用賬號(hào)進(jìn)行一次性操作完成；
（二）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳輸?shù)?，除?yīng)當(dāng)符合上述（一）中所規(guī)定的要求外，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)（VPN）等技術(shù)手段提高傳輸過(guò)程中的保密性、安全性；
（三）以光盤(pán)為載體進(jìn)行傳遞的，應(yīng)當(dāng)參照題庫(kù)的交接和保管方式，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。當(dāng)次考試結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷(xiāo)毀試卷光盤(pán)。
第三十三條省級(jí)財(cái)政*、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)在試卷生成后及時(shí)下發(fā)至考點(diǎn)，下發(fā)時(shí)間一般不得超出開(kāi)考前24小時(shí)，并在考試服務(wù)器中加密保存。
下發(fā)至各考點(diǎn)的試卷，應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)手段確保其只有在規(guī)定的考試時(shí)間段內(nèi)，由應(yīng)考人員登錄考試系統(tǒng)方能解密使用。
第三十四條考試結(jié)束后，考務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將應(yīng)考人員的試卷試題編號(hào)和答題結(jié)果等數(shù)據(jù)采用加密技術(shù)收集、備份，按照本規(guī)定第三十二條的方式傳回省級(jí)財(cái)政*、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位的專(zhuān)用服務(wù)器，并銷(xiāo)毀存放于考點(diǎn)服務(wù)器和考試計(jì)算機(jī)中的試題和答題結(jié)果。
第五章考試實(shí)施
第三十五條省級(jí)財(cái)政*、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)（*、系統(tǒng)）的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試實(shí)施工作。
第三十六條各考點(diǎn)應(yīng)當(dāng)劃出考試區(qū)域，并設(shè)置明顯的警戒線。應(yīng)根據(jù)考試工作需要，選配必要的考務(wù)工作人員，承擔(dān)監(jiān)考、巡視等考試組織工作。考務(wù)工作人員在考試期間執(zhí)行任務(wù)時(shí)，必須佩戴考試管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的工作證，如“主考”、“監(jiān)考”、“巡視”等。監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)阻止非考務(wù)工作人員和非本考場(chǎng)應(yīng)考人員進(jìn)入考場(chǎng)。
第三十七條各考場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按考生人數(shù)配備監(jiān)考人員，考場(chǎng)外應(yīng)當(dāng)設(shè)若干流動(dòng)監(jiān)考人員。每個(gè)考場(chǎng)（25人及以下）應(yīng)當(dāng)配備至少2名監(jiān)考人員，每增加25名考生應(yīng)當(dāng)增加配備1—2名監(jiān)考人員。監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)熟悉監(jiān)考規(guī)則、有責(zé)任心、工作嚴(yán)格認(rèn)真。
第三十八條考務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)接受會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并經(jīng)考核通過(guò)后方能承擔(dān)監(jiān)考、巡視工作。
第三十九條考務(wù)工作人員實(shí)行回避制度，凡與本場(chǎng)應(yīng)考人員有直系親屬或直接工作隸屬關(guān)系的，不得承擔(dān)本場(chǎng)考試監(jiān)考工作。
第四十條考試前，考務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)做好張貼考試信息、確保電力供應(yīng)、檢查調(diào)試考試設(shè)備、安裝設(shè)置考試軟件、導(dǎo)入考試試卷等準(zhǔn)備工作。
第四十一條應(yīng)考人員入場(chǎng)時(shí)，考務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)應(yīng)考人員身份。有條件的地區(qū)可以對(duì)應(yīng)考人員進(jìn)行照片采集或指紋采集。
第四十二條應(yīng)考人員應(yīng)當(dāng)提前按指定座位入座，錄入身份證號(hào)或準(zhǔn)考證號(hào)登錄考試系統(tǒng)，閱讀考生須知。待考試開(kāi)始后按照試題要求進(jìn)行答題。
考試開(kāi)始30分鐘后，應(yīng)考人員不得進(jìn)入考場(chǎng)參加考試。
第四十三條考試進(jìn)行期間，考點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立局域網(wǎng)，與外部網(wǎng)絡(luò)物理或技術(shù)隔離。
第四十四條考試進(jìn)行期間，考試計(jì)算機(jī)禁止連接任何可移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，如U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、光盤(pán)等。
第四十五條考試系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在考試過(guò)程中定時(shí)自動(dòng)備份應(yīng)考人員答題情況，確保應(yīng)考人員能夠在重啟或更換考試計(jì)算機(jī)的情況下繼續(xù)答題。
第四十六條每科目考試開(kāi)考30分鐘后，應(yīng)考人員可提前交卷。本場(chǎng)*一門(mén)科目交卷后，應(yīng)考人員應(yīng)當(dāng)盡快離開(kāi)考場(chǎng)。
第四十七條考試以考試服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，考試結(jié)束時(shí)間到，考試服務(wù)器將自動(dòng)收卷。
第四十八條會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考試考風(fēng)考紀(jì)工作、強(qiáng)化考務(wù)管理、加大監(jiān)考力度，禁止應(yīng)考人員將各種數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸及通信設(shè)備帶入考場(chǎng)，禁止拷屏、屏幕錄像、屏幕拍照、手工抄題等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收設(shè)備，停止考試并按考試違紀(jì)處理。
第四十九條考試期間，應(yīng)當(dāng)使用監(jiān)控設(shè)備對(duì)考場(chǎng)進(jìn)行全程錄像，并保證考場(chǎng)無(wú)盲區(qū)。錄像文件嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員調(diào)看、拷貝。有條件的地區(qū)可以采用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)考場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。
第五十條會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在考試期間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)考試工作的監(jiān)督和檢查，選派巡視人員監(jiān)督、檢查考試的實(shí)施情況，協(xié)助做好考試工作。
第五十一條省級(jí)財(cái)政*、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)考試過(guò)程中出現(xiàn)考試設(shè)備嚴(yán)重故障、考場(chǎng)斷電、考場(chǎng)大面積舞弊等重大突發(fā)事件，或自然災(zāi)害、交通事故等不可抗拒因素造成無(wú)法正常進(jìn)行考試的情況，做好應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)妥善處理。
