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1.如何建立留學(xué)中介機(jī)構(gòu)？

教育部第五號(hào)令(1999年8月24日)第一條 為保護(hù)自費(fèi)出國留學(xué)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)的管理，制定本規(guī)定。第二條 自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱中介服務(wù)）是指與中國公民自費(fèi)出國留學(xué)相關(guān)的中介活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)的教育服務(wù)機(jī)構(gòu)與外國高等院校、教育部門或其他教育機(jī)構(gòu)合作。 申請(qǐng)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（1） 具有法人資格的教育機(jī)構(gòu)或教育服務(wù)機(jī)構(gòu)；(二) 有熟悉中國及相關(guān)自費(fèi)留學(xué)政策并從事教育服務(wù)業(yè)務(wù)的工作人員；(三) 與國外教育機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的合作與交流關(guān)系；(4) 必要的資金，學(xué)生經(jīng)濟(jì)利益受損時(shí)，可以保護(hù)其合法權(quán)益，并按照協(xié)議進(jìn)行賠償。 自費(fèi)出國留學(xué)的中介服務(wù)屬于特許經(jīng)營服務(wù)業(yè)。申請(qǐng)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后報(bào)教育部商業(yè)公安部進(jìn)行資格認(rèn)定。通過資格認(rèn)定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理企業(yè)登記手續(xù)。同時(shí)，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理部門備案。 申請(qǐng)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（1） (二) 法人資格證書(三) 辦公條件、辦公地點(diǎn)、業(yè)務(wù)人員；(四) 與外國機(jī)構(gòu)溝通合作；(五) 有效證明資金和固定資產(chǎn)；(六) 擬開展中介服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍和計(jì)劃。 中介服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍包括：相關(guān)信息和法律咨詢、招生申請(qǐng)、簽證服務(wù)、出國前培訓(xùn)等。 中介服務(wù)的主要對(duì)象是在完成高等中等教育或高等教育后申請(qǐng)自費(fèi)出國留學(xué)的中國公民。大專以上學(xué)生自費(fèi)出國留學(xué)，應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于自費(fèi)出國留學(xué)的通知》的規(guī)定。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)進(jìn)行，經(jīng)教育部商務(wù)公安部批準(zhǔn)，開展跨省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營活動(dòng)。 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接與國外高校和教育機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)合作協(xié)議，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)教育行政部門備案。 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自費(fèi)留學(xué)生簽訂中介服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中介服務(wù)應(yīng)以培養(yǎng)人才為目的，遵守有關(guān)法律法規(guī)，自費(fèi)出國留學(xué)政策，收費(fèi)合理。第十一條 自費(fèi)出國留學(xué)的，可以憑中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明和邀請(qǐng)函，依法向戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)護(hù)照。其中，大專以上學(xué)歷的，在申請(qǐng)護(hù)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具當(dāng)?shù)亟逃块T的有關(guān)證明材料。第十二條 發(fā)布自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)廣告，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。沒有上述批準(zhǔn)文件或者與批準(zhǔn)文件不符的廣告，不得設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布。違反上述規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《人民共和國廣告法》處罰有關(guān)責(zé)任人。第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門會(huì)同公安、工商行政管理部門，對(duì)本地區(qū)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督。從事非法經(jīng)營的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改；造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任，報(bào)教育部商業(yè)公安部批準(zhǔn)，取消自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)資格。限期向工商行政管理部門申請(qǐng)注銷登記的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。第十四條 本規(guī)定已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)（包括在工商行政管理部門注冊(cè)）自費(fèi)開展留學(xué)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)停止相應(yīng)的業(yè)務(wù)，并按照本規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。未經(jīng)資格和企業(yè)登記的機(jī)構(gòu)不得以任何方式從事自費(fèi)出國留學(xué)的中介服務(wù)活動(dòng)。擅自開展此類業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T和當(dāng)?shù)毓?、工商行政管理部門依法調(diào)查處罰。第十五條 本規(guī)定由教育部、公安部和工商行政管理局解釋。第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。

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