12月5日，公務(wù)員招錄公共科目筆試開考，141萬人將角逐1.6萬個(gè)公務(wù)員崗位，平均錄取比例為88∶1。據(jù)估算，近7年來，參加公務(wù)員考試的考生人數(shù)暴漲了16倍。

　　公務(wù)員職位所附加的優(yōu)厚福利以及手中握有的大大小小的公權(quán)力，令它成為社會(huì)普遍追逐的對(duì)象。一種普遍的見解是，公權(quán)力向自由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲透和僭越，擊碎了平民子弟“知識(shí)改變命運(yùn)”的白領(lǐng)夢(mèng)。也許，公務(wù)員考試熱正體現(xiàn)著“知識(shí)改變命運(yùn)”這一中國(guó)特色的現(xiàn)實(shí)。假如能夠通過有限的知識(shí)以及公務(wù)員考試躋身公務(wù)員行列，那么命運(yùn)將會(huì)改變。在這里，人們之所以去熱追公務(wù)員考試，正是因?yàn)橛兴^的“命運(yùn)改變”的預(yù)期。

　　人們努力想考取公務(wù)員就暗示了公務(wù)員在這個(gè)社會(huì)中的特殊性，無論是在現(xiàn)實(shí)世界還是在網(wǎng)絡(luò)，隨處可見的是，權(quán)力濫用以及用權(quán)力對(duì)社會(huì)進(jìn)行威懾的行為，公務(wù)員們，本是這個(gè)社會(huì)的精英群體，但是他們中的一些人卻對(duì)整個(gè)社會(huì)形成了負(fù)面的示范效應(yīng)，一個(gè)社會(huì)的精英群體對(duì)社會(huì)形成的正負(fù)面效應(yīng)都是比其他群體要大的。

　　在改革開放初期，公務(wù)員更多是人民公仆的形象，工資平平是他們的特征之一，因此那時(shí)社會(huì)上羨慕的是那些通過自己的勞動(dòng)、企業(yè)家精神以及創(chuàng)造力下海掘金的人；而在如今以調(diào)整先富策略以共富為主要目標(biāo)的年代，公務(wù)員職位受到熱捧，這不得不令人深思權(quán)力的膨脹以及公務(wù)員權(quán)力的不加限制。

　　在這些參加公務(wù)員考試的人群中，大致可以分成兩類人，一是本身就是公務(wù)員后代，父輩希望子女能夠繼續(xù)留在這個(gè)體系中，或者不是父母而是親戚是公務(wù)員，可以在面試部分使力；二是那些身世平淡無奇的子弟，無論家境貧寒還是殷實(shí)，近年來的社會(huì)現(xiàn)實(shí)讓他們嗅到了公務(wù)員這個(gè)職位所散發(fā)的種種不尋常。對(duì)于第一類人而言，他們已經(jīng)處于某一階層，當(dāng)公務(wù)員只是順理成章地留在該階層；而對(duì)于第二類人來說，他們無非就是想通過公務(wù)員的職位來進(jìn)入到一個(gè)特殊階層，從而實(shí)現(xiàn)他們的社會(huì)流動(dòng)。但是，公務(wù)員考試的受熱捧，顯示了社會(huì)流動(dòng)渠道的匱乏以及困難，窮二代的社會(huì)地位似乎通過其他有創(chuàng)造力的方式很難改變，除非學(xué)而優(yōu)則仕，在收入分配改革未能取得更大進(jìn)展之時(shí)，社會(huì)沒有提供其他太多途徑去讓人們尤其是窮人改變自己的命運(yùn)，窮二代只能寄希望于通過公務(wù)員考試這個(gè)較為開放的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自己的晉級(jí)。

　　但是，假如這一社會(huì)趨勢(shì)繼續(xù)延續(xù)下去，那么將會(huì)更加妨礙社會(huì)創(chuàng)新以及制衡權(quán)力。須知，人們?cè)诓煌奈浑A會(huì)有不同的立場(chǎng)。假如他作為平民百姓，他可能會(huì)熱情地監(jiān)督權(quán)力，但是假如他作為公務(wù)員群體的一員，那么他可能會(huì)成為維護(hù)這個(gè)群體的人。所以，一旦社會(huì)較為優(yōu)秀的年輕人都選擇進(jìn)入公務(wù)員序列，那么社會(huì)上創(chuàng)新性的行為就無從談起，或者說缺乏根基。并且，這些人又可能會(huì)成為制衡權(quán)力的阻力。

　　中國(guó)依然是一種身份制社會(huì)，比如戶口、公務(wù)員、軍車等附加的特殊含量，讓社會(huì)對(duì)其不得不趨之若鶩，盡管隨著戶口制度的逐步改革，社會(huì)在逐步趨向平等，但是人們對(duì)于公務(wù)員的熱追依然是一種不令人樂觀的趨勢(shì)。

　　近日，為緩解赤字壓力，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提議凍結(jié)聯(lián)邦公務(wù)員工資，據(jù)白宮官員說，這項(xiàng)提議涵蓋所有聯(lián)邦文職雇員，包括國(guó)防部雇員，但軍職人員除外。這項(xiàng)薪資“凍結(jié)”計(jì)劃有望未來兩年節(jié)省開支50億美元，未來5年節(jié)省280億美元，未來10年節(jié)省超過600億美元。盡管很多人認(rèn)為這是政治作秀和無稽之談，但是這種動(dòng)議能夠提出也證明了他們公務(wù)員制度所具有的某種彈性。英國(guó)首相也于近段時(shí)間調(diào)查了英國(guó)公務(wù)員的收入，認(rèn)為其收入可能比社會(huì)其他職位的收入高，試圖探討這是否合理。

　　中國(guó)的公務(wù)員改革應(yīng)該與轉(zhuǎn)型一起推進(jìn)，不應(yīng)該因?yàn)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇的要?jiǎng)?wù)而止步不前。在本世紀(jì)初經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，公務(wù)員改革被多次提及，很多學(xué)者研究公務(wù)員數(shù)量以及機(jī)構(gòu)膨脹，對(duì)形成了一些很好的決策根據(jù)，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成為第一要?jiǎng)?wù)，多項(xiàng)改革都得為此服務(wù)。盡管在此時(shí)機(jī)推進(jìn)轉(zhuǎn)型是較為痛苦的，但是，如果要撫平社會(huì)裂痕以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)必經(jīng)之路，而其中，轉(zhuǎn)型為服務(wù)型的要求，也就證明公務(wù)員群體需要成為一個(gè)服務(wù)型群體，而不是一個(gè)有特殊附加值的群體，這要求解決三公消費(fèi)問題、加大財(cái)政預(yù)算透明度，并真正接受社會(huì)監(jiān)督。