記者從23日召開的“陜西省事業(yè)單位人事制度改革工作會”獲悉，到2011年，全省事業(yè)單位將實現(xiàn)公開招聘制度的全覆蓋，除政策性安置、由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，新進人員都要實行公開招聘。

    “點招”變“公招”

    據(jù)省人社廳事業(yè)處有關(guān)人員介紹，陜西省公開招聘工作從2005年開始，公開招聘的推行，可把過去由單位或領導的“點招”，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣?ldquo;公招”，有利于創(chuàng)造公平公正的用人環(huán)境。

    截至去年底，全省事業(yè)單位累計通過公開招聘人員3.5萬多人，其中，省直事業(yè)單位招聘工作人員3885人，市縣招聘工作人員31115人。碩士、博士研究生所占比例逐年增加。

    陜西省提出，在明年年底之前，陜西省事業(yè)單位新進人員，除政策性安置、由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘。這一目標比人社部的要求提前了1年。

    不按規(guī)定調(diào)整崗位 一律不兌現(xiàn)工資待遇

    據(jù)了解，截至目前，陜西省推行聘用制度的事業(yè)單位比例已超過90%，初步建立了新型的事業(yè)單位用人機制。今后，陜西省將進一步規(guī)范事業(yè)單位人事管理，杜絕事業(yè)單位用人上的隨意性。

    陜西省將建立健全核準備案制度，事業(yè)單位招人必須事前溝通，事后備案，嚴禁“先斬后奏”。今后，凡是崗位調(diào)整和調(diào)入人員不按規(guī)定進行核準備案的，一律不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資待遇。同時，禁止以各種名義規(guī)避公開招聘政策所規(guī)定的行為。

    事業(yè)單位崗位設置年內(nèi)基本完成

    2007年，陜西省在率先開展了事業(yè)單位崗位設置。截至目前，該項工作進展順利、平穩(wěn)有序，年內(nèi)將基本完成首次崗位設置。

    據(jù)介紹，事業(yè)單位的崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。管理崗位分為1~10級職員崗位，依次對應現(xiàn)行正省至辦事員。專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，正高級，分為1~4級崗位；副高級，分為5~7級崗位；中級，分為8~10級崗位；初級，分為11~13級崗位。工勤技能崗位分技術(shù)工1~5級崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位依次分別對應高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。

    陜西省明確提出，事業(yè)單位首次崗位設置和崗位聘用要保證本單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級的崗位。現(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已超過核準崗位結(jié)構(gòu)比例的，應通過自然減員、調(diào)出等辦法，逐步達到核準比例。尚未達到核準比例的，應嚴格控制崗位聘用數(shù)量，寧缺勿濫。