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　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制“雙軌”并存，是我國養(yǎng)老保障制度實(shí)踐中最為突出的一個(gè)問題。它作為以往改革不同步的遺留問題，反映的是兩大群體養(yǎng)老權(quán)益的不平等，這種不平等已從老一代延伸到年輕一代，導(dǎo)致了日益尖銳的社會矛盾并影響著人們的擇業(yè)偏好。

　　因此，取消養(yǎng)老金雙軌制勢在必行，而解決辦法只有一個(gè)，這就是為機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立與企業(yè)職工相似的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，真正實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)義務(wù)平等、制度結(jié)構(gòu)相同、待遇計(jì)發(fā)辦法一致。

　　模擬題

　　對于取消養(yǎng)老金雙軌制的做法,你怎么看?

　　參考解析

　　養(yǎng)老金雙軌制，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物，所謂雙軌制是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。企業(yè)職工實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度;機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休金由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。

　　養(yǎng)老金雙軌制在制定初期，解決很多的社會問題，例如對收入不同的人采取不同的征收標(biāo)準(zhǔn)，減輕一部分的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是隨著社會的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷完善，再實(shí)行養(yǎng)老金雙軌制阻礙了社會的發(fā)展。例如：

　　一、誤導(dǎo)人們的擇業(yè)偏好。歷年公務(wù)員考試熱一浪高過一浪，甚至是幾萬人在爭一個(gè)名額，人們認(rèn)為公務(wù)員收入豐厚，工作穩(wěn)定，整天上班過著，“一張報(bào)紙一壺茶”的悠閑生活，福利待遇還很高，致使很多人在畢業(yè)之后，不去找工作而窩在家里準(zhǔn)備公務(wù)員考試，有的人幾年都奮戰(zhàn)在考公務(wù)員的道路上。

　　二、激化社會矛盾。大家已經(jīng)人為的把公務(wù)員隊(duì)伍和其他人員分成了兩類，有的群眾還很仇視公務(wù)員隊(duì)伍，使得很多工作無法進(jìn)行。

　　三、不是服務(wù)型執(zhí)政理念的體現(xiàn)。服務(wù)型是以人為本的，這里的人是人人，而不是個(gè)別人，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。如果對部門的人員實(shí)行一套保險(xiǎn)制度，明顯是將利益劃分到一部分人手里。

　　當(dāng)然取消養(yǎng)老保險(xiǎn)雙規(guī)制度不是一朝一夕的事情，需要做好調(diào)查，了解現(xiàn)實(shí)情況，做好一套完整的可實(shí)行方案，才能保證在實(shí)行的過程中，沒有漏洞。

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